对市政协七届三次会议 bet36体育在线推进bet36体育在线,bet36体育备用网址“双碳”目标实施的建议 (第20240182号)的答复
文章来源:地区科 | 添加时间:2024-06-26 |
王俊明委员:
您提出的《bet36体育在线推进bet36体育在线,bet36体育备用网址“双碳”目标实施的建议》(第20240182号提案)收悉,感谢您对bet36体育在线,bet36体育备用网址“双碳”工作的关注与支持。市发展改革委对您的提案高度重视,认真研读,我们认为您所提的建议契合bet36体育在线,bet36体育备用网址实际,对“双碳”政策研究较为深入,对bet36体育在线,bet36体育备用网址“双碳”工作的开展具有很好的借鉴作用。我们将在今后的工作中,继续积极融入国家“双碳”战略,结合bet36体育在线,bet36体育备用网址实际,认真推进“双碳”工作。现将相关工作情况答复如下:
bet36体育备用网址委市政府对碳达峰碳中和工作高度重视,2021年10月,成立bet36体育备用网址碳达峰碳中和工作领导小组,市委书记、市长任组长,常务副市长、主管生态环境副市长任副组长,办公室设在市发改委,统筹推进bet36体育在线,bet36体育备用网址碳达峰碳中和工作。目前,bet36体育在线,bet36体育备用网址能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域碳达峰工作正在稳步推进落实,各项支持保障政策的支撑作用也在不断体现。
一、双碳工作推进情况
(一)充分发挥规划引领作用
为扎实推进bet36体育在线,bet36体育备用网址碳达峰行动,聘请全国高水平科研技术机构,结合bet36体育在线,bet36体育备用网址实际,编制了《bet36体育备用网址碳达峰实施方案》,并于2023年12月以政府文件形式正式印发(葫政发〔2023〕14号)。同时,为确保bet36体育在线,bet36体育备用网址碳达峰实施方案落实、落细、落地,编制印发了《bet36体育备用网址碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》(葫双碳办发〔2023〕7号),要求:能源、工业、交通运输、农业农村和城乡建设5个分领域自2024年起分别制定实施方案,同时编制科技支撑、减污降碳、生态碳汇、教育培训、督导考核等5个保障方案,为bet36体育在线,bet36体育备用网址实现碳达峰目标明确了时间表、路线图。
经测算,如果徐大堡核电、兴城抽水蓄能电站等一批清洁能源项目竣工投运,bet36体育在线,bet36体育备用网址可以在2030年前实现碳达峰。
(二)强化保障支撑
1.加大科技创新投入力度。以引进绿色低碳技术创新主体为重点,启动实施全省首个科技招商三年行动计划。对接中科院、北航科技园、清华科技园等,与8家京津冀国家级科技平台签署了产学研战略合作协议。围绕绿色低碳技术等创新链推动构建实质性产学研联盟,截至目前,bet36体育在线,bet36体育备用网址共备案实质性产学研联盟130个,通过签订契约关系实现全方位合作。
2.摸清地区、行业、企业的碳数据。为全面掌握bet36体育在线,bet36体育备用网址温室气体排放基本情况,编制完成《bet36体育备用网址温室气体排放清单(2016-2020)》,筹备启动《bet36体育备用网址温室气体排放清单(2021-2025)》和《大气污染物与温室气体融合排放清单》的编制工作。同时,做好重点排放单位温室气体排放数据管理,对重点排放单位名录进行核实确定,对月度信息存证数据进行审查,对碳排放报告进行现场核查。目前,bet36体育在线,bet36体育备用网址温室气体重点排放单位按行业类别共计13家,其中4家发电行业企业纳入全国碳市场交易。配合省发展改革委重点行业企业碳足迹调研工作,掌握重点行业碳排放底数。
3.持续强化政策供给。编制印发《bet36体育备用网址“十四五”节能减排综合工作方案》,通过组织实施节能减排重点工程,实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进,深入推进bet36体育在线,bet36体育备用网址经济社会发展全面绿色转型。制定并印发《bet36体育备用网址减污降碳协同增效实施方案》,进一步优化生态环境治理,构建减污降碳协同推进工作格局,碳达峰碳中和政策体系不断完善。
4.强化金融领域双碳工作支持力度。积极推动符合条件的机构用好用足碳减排支持工具,积极开展绿色项目贷款提升行动,引导金融机构加大对绿色企业信贷支持力度。2024年3月末,本外币绿色贷款余额为228.12亿元,同比增长65.12%,有力支持核电、风电、光伏、抽水蓄能等项目建设。
二、面临的困难、问题和挑战
1.能源消费格局不够优化。尽管bet36体育在线,bet36体育备用网址光伏、风电等新能源项目发展势头良好,徐大堡核电、兴城抽水蓄能项目建设稳步推进,但这些项目还处于建设期,在近期一段时间内能源消费偏煤的情况仍会存在。
2.碳排放数据收集难度较大。全国碳排放核算体系初步建立,市级层面统计核算存在着收集难、相对滞后、统计不完全等难点,难以适应双碳框架下的政策体系搭建。
三、下一步工作安排
1.构建绿色低碳能源体系。全面推进徐大堡核电兴城抽水蓄能项目建设,抢抓装备产业链项目落地,全面打造清洁能源供应基地。推进分散式风电项目和屋顶分布式光伏等项目建设,提高非化石能源消费比重。推动清洁能源与化石能源互补互济,加速推进电网配套项目建设,保障清洁能源等项目并网需求。
2.推动产业绿色低碳转型。围绕结构调整三篇大文章,巩固提升石油化工、船舶及海洋工程、有色冶金等传统制造业,推动前期手续完备的项目尽早开工。加快产业数字化发展步伐,指导符合条件的企业建设数字化车间,推进已建成的数字化车间项目向智能工厂升级。深入开展企业“上云用数赋智”行动,积极引进工业互联网平台,推进5G站址规划布局和建设。
3.发挥科技支撑作用。积极开展科技招商,积极引进“双碳”产业领域研发机构和高端团队,引育一批科技型企业,推动优质科技项目落地。围绕“双碳”产业技术需求,加强关键技术攻关。全面挖掘域内“双碳”产业科技成果转化需求,为企业与省内外高校院所科研人员进行精准撮合对接,做好科技成果转化的全流程服务。引导本地企业与域外企业在“双碳”产业链延伸、研发平台建设等方面开展合作,引进培育集聚一批能够攻克关键核心技术、引领“双碳”产业创新发展的科技战略人才。
4.强化金融支持力度。继续加强对金融机构的绿色金融政策指导,引导金融机构加大绿色信贷投放。不断强化绿色金融服务,持续开展银企对接活动,引导银行机构加大对“双碳”产业项目支持力度,及时准确拨付绿色低碳相关资金。继续加强外汇资本项目便利化政策支持,积极开展绿色金融工作。
在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻习近平总书记bet36体育在线碳达峰碳中和工作的系列重要讲话和指示精神,全面落实省委省政府和市委市政府bet36体育在线碳达峰碳中和的决策部署,进一步提高站位,担当尽责,科学有序推进bet36体育在线,bet36体育备用网址碳达峰行动,促进经济社会发展全面绿色转型,为葫芦岛绿色低碳和高质量发展作出应有的贡献。