一、上半年经济运行情况 

　　上半年，bet36体育在线,bet36体育备用网址实现地区生产总值384.6亿元，同比下降0.5%。固定资产投资114.4亿元，下降0.7%。规上工业增加值102.2亿元，下降1.7%。社会消费品零售总额119.9亿元，下降11.7%。一般公共预算收入27.8亿元，下降14.1%，剔除留抵退税因素，下降1.4%。进出口总额19.8亿元，下降44.7%。引进省外内资104.9亿元，增长1.06%。实际利用外资300万美元。城镇居民人均可支配收入17288元，增长0.2%。农村居民人均可支配收入9231元，增长1.7%。 

　　（一）经济运行的主要特点 

　　1.从经济运行趋势看。一季度受疫情影响，主要经济指标出现大幅下滑，4月触底，5、6月反弹回升。特别是GDP在二季度回升态势明显加快，单季度增长1%，增幅好于全国（0.4%）、全省（0.4%）平均水平。工业增加值、限上消费品零售总额降幅分别较1-5月收窄2.7个和4.6个百分点。 

　　2.从在全省排名位次对比看。主要指标排名较去年同期前移。地区生产总值增速在全省排名第9位，提高2个位次；规上工业增加值增速排名第6位，提高3个位次；固定资产投资增速排名第10位，提高4个位次；一般公共预算收入增速排名第8位，提高6个位次；社会消费品零售总额增速排名第12位，与上年同期持平，较一季度提升2个位次。 

　　3.从生产端看。农业经济平稳增长。一产增加值实现60.1亿元，增长0.4%。完成播种粮食作物236.2万亩，超额省定任务的3.5%。畜禽饲养总量、肉蛋奶总产量、水产品产量均实现稳定增长。种植业、渔业、林业总产值分别增长0.3%、1.7%和0.8%。工业支撑逐步恢复。bet36体育在线,bet36体育备用网址12种主要工业产品中8种价格上涨，规上工业总产值一直保持两位数增长，石油化工、能源电力两大支柱产业分别完成产值248.7亿元、44.2亿元，增长29.6%和38.8%。部分非支柱产业增长迅猛，医药制造业产值增速达到76.7%。服务业实现增长。增加值完成188.5亿元，增长0.7%。bet36体育在线,bet36体育备用网址批发业销售额增长33.3%；互联网和相关服务业营业收入增长49.7%；金融本外币存款余额增长7.6%；贷款余额增长2.3%；保费收入增长7.4%。 

　　4.从需求端看。投资相对稳定。徐大堡核电二期、锦西石化升级改造、花溪旅游综合体等一批重大项目进展顺利。工业项目占建设项目投资的67%，完成46.7亿元，增长37.2%，很大程度弥补了房地产项目投资下降（29.3%）的缺口。消费逐渐恢复。6月当月，限上社零额达到8.3亿元，同比增长8.3%，环比5月提升24.1个百分点，是2021年以来单月最高水平。出口产品结构进一步优化。化学产品出口占比超过30%，成为出口增长的新生力量。 

　　5.从发展后劲看。项目为王战略成效显著。bet36体育在线,bet36体育备用网址今年计划实施500万元以上重点项目500个，截至目前已开复工399个，开复工率达到79.8%。招商引资新签约项目75个，总投资303亿元；在谈项目172个，总投资1244亿元。助企纾困扎实见效。落实国家和省稳经济一揽子政策，制定稳经济“7号文件”。为企业办理入葫通行证1.9万张，运输物资35万吨，合计金额17.5亿元，解决生产经营问题300余个。精简收费项目38项，为小微企业减费让利3089.8万元。发放贷款4.3亿元支持1900余户业者创业。发放再贷款3.9亿元、再贴现10.4亿元。为2517户企业延期贷款49.3亿元。为2300多户企业办理全口径留抵退税13.2亿元，居全省第5位。发放稳岗补贴金3891万元。发放创业担保贷款7600万元。零就业家庭始终保持动态清零。城镇登记失业率控制在4.21%，低于省控目标1.09个百分点。 

　　（二）各地区经济运行情况 

　　1.地区生产总值。高于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的地区有4个：经济开发区增长11.9%，兴城市增长0.5%，绥中县增长0.3%，杨家杖子增长0.1%。低于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速有5个：建昌县下降0.9%，龙港区下降2%，南票区下降2%，连山区下降2.5%，高新区下降4.6%。 

　　2.规上工业增加值。高于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有3个：经济开发区增长24.6%，绥中县增长13.3%，兴城市增长7.4%。低于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的地区有6个：连山区下降2.1%，南票区下降4.8%，杨家杖子下降5.2%，高新区下降8%，龙港区下降15.6%，建昌县下降23.4%。 

　　3.固定资产投资。高于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有5个：南票区增长41.5%，高新区增长23.2%，经济开发区增长13.9%，兴城市增长6.1%，绥中县增长2.6%。低于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有4个：连山区下降3.9%，龙港区下降6.7%，建昌县下降31.2%，杨家杖子下降42%。 

　　4.一般公共预算收入。高于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有3个：连山区增长23.5%，高新区下降8.5%，建昌县下降13.7%。低于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有6个：绥中县下降19.4%，兴城市下降23.7%，龙港区下降32.3%，南票区下降51.4%，杨家杖子下降85.4%，经济开发区为负。 

　　5.社会消费品零售总额。高于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有4个：龙港区下降7.7%，连山区下降10.2%，建昌县下降10.7%，南票区下降10.9%。低于bet36体育在线,bet36体育备用网址增速的有3个：兴城市下降14%，绥中县下降15.1%，高新区下降19.4%。 

　　6.进出口总额。按照上半年完成全年任务30%的标准，5个地区超额完成任务：经济开发区超额3.19亿元，南票区超额1.86亿元，兴城市超额0.5亿元，杨家杖子超额0.26亿元，连山区超额0.14亿元。绥中县与任务持平。3个地区未完成任务，其中：高新区缺口0.14亿元，建昌县缺口0.35亿元，龙港区缺口5.94亿元。 

　　7.引进省外内资。按照上半年完成全年任务40%的标准，4个地区完成任务进度，其中：兴城市70%，龙港区65.2%，南票区45%，连山区40.7%。5个地区未完成进度，其中：建昌县22.94%，绥中县13.64%，高新区11.82%，经济开发区9.82%，杨家杖子2.73%。 

　　8.实际利用外资。bet36体育在线,bet36体育备用网址完成300万美元，为兴城市进资，其他地区进资均为零。 

　　二、bet36体育在线,bet36体育备用网址重点项目建设情况 

　　bet36体育在线,bet36体育备用网址计划实施500万元以上重点项目500个，总投资2574.7亿元，年度计划投资307亿元。截至目前，bet36体育在线,bet36体育备用网址已开复工重点项目399个，开复工率79.8%，同比提高4.6个百分点。其中：复工227个，复工率99.1%，同比提高2.1个百分点；新开工项目172个，开工率63.5%，同比提高7.5个百分点。 

　　开复工率高于bet36体育在线,bet36体育备用网址平均水平的地区有8个：兴城市、连山区、绥中县、建昌县、龙港区、南票区、经济开发区、高新区。杨家杖子和市直部门开复工率低于bet36体育在线,bet36体育备用网址平均水平。各地区进展情况： 

　　兴城市项目总数78个，已开复工73个，开复工率93.6%。其中复工53个、新开工20个。 

　　绥中县项目总数92个，已开复工75个，开复工率81.5%。其中复工45个、新开工30个。 

　　建昌县项目总数52个，已开复工42个，开复工率80.8%。其中复工19个、新开工23个。 

　　连山区项目总数67个，已开复工55个，开复工率82.1%。其中复工31个、新开工24个。 

　　龙港区项目总数82个，已开复工66个，开复工率80.5%。其中复工31个、新开工35个。 

　　南票区项目总数51个，已开复工41个，开复工率80.4%。其中复工17个、新开工24个。 

　　经济开发区项目总数20个，已开复工16个，开复工率80%。其中复工14个、新开工2个。 

　　高新区项目总数10个，已开复工8个，开复工率80%。其中复工5个、新开工3个。 

　　杨家杖子项目总数4个，已复工2个，开复工率50%。 

　　市直部门项目总数44个，已开复工21个，开复工率47.7%。其中复工10个、新开工11个。 

　　三、经济运行和项目建设中存在的问题 

　　1.工业稳增长压力较大。受疫情、冬奥会、重污染天气等因素影响，2、3月份绝大部分企业生产负荷下降，影响规上工业总产值近30亿元。渤船重工转型，产值下降85.7%；葫芦岛铝业、锦龙游艇停产，产值减少4亿元；金泓莱食品由于税票问题，产值减少4.2亿元。上半年，bet36体育在线,bet36体育备用网址规上企业亏损达到124个，占规上企业总数的41%。 

　　2.固定资产投资后续乏力。目前，bet36体育在线,bet36体育备用网址年内预计能够产生有效固定资产投资的项目为434个，上半年支撑项目不足300个，且投资体量小于5000万的项目占比过半。绥中县全年存量项目剩余投资仅有9亿元，建昌县、龙港区和连山区也面临增量项目严重短缺的问题。部分重大项目推进速度慢于预期，制约因素尚未得到彻底理顺和解决。同时，新项目签约招商前期工作战线过长，未能体现即期实物工作量。 

　　3.城乡居民消费恢复缓慢。上半年，城镇和农村居民收入虽保持增长，但增速较一季度分别下降3.9和4.3个百分点，城乡居民收入增速明显放缓，消费意愿不强，社会消费品零售总额增速较一季度又降低了0.1个百分点。尤其是汽车消费减少3亿元，拉低限上社零额增速7.3个百分点。 

　　4.对外贸易持续低迷。锌业股份矿产品进口被南方企业代理，进口额减少约6亿元。渤船重工因民品改军品，船舶出口全年预计减少近17亿元。绥中海产品冷链加工企业取消订单20多个货柜，约5000万元。前5个月，bet36体育在线,bet36体育备用网址进出口总额降幅一直在50%以上，上半年也仅收窄到44.7%。 

　　5.财政增收压力不断加大。上半年，bet36体育在线,bet36体育备用网址完成留抵退税5.6亿元，一般预算收入6月份开始静态下滑，出现负增长。再加上房地产新开工面积、商品房销售面积下降减收2.7亿元等因素，bet36体育在线,bet36体育备用网址财政增收压力进一步加大。 

　　四、下半年工作安排建议 

　　下半年，bet36体育在线,bet36体育备用网址经济企稳回升势头虽已显现，但上半年欠账较多，完成年度计划压力依然较大。应重点抓好以下几方面工作： 

　　（一）推进农业经济稳步增长。抓细抓实田间管理，做好防洪抗涝、病虫害防治等工作，努力提高单产水平，力保粮食产量达到71万吨左右。持续发展“两水一特”，完成新建设施农业1万亩，促进花卉、中草药等特色产业发展。建设好3个农产品加工集聚区，下大力气培育农业产业强镇、“一村一品”示范村，培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。 

　　（二）促进工业经济平稳运行。紧盯重点，助推锦西石化、绥中电厂按生产计划新增产值104亿元；连石化工、崇宇化工、先达二期等新投产项目新增产值9亿元。推动西门子、虹京科技、人和渔业等订单增加企业新增产值10亿元。助力北方铜业等企业加快复工复产；锦天化等企业达标达产。确保21户重点企业产值增速保持在10%以上，力争军民融合产值实现140亿元。推广工业互联网标识解析二级节点，引导企业开展数字化转型，推进龙源采油、莲花山铸造等企业打造“全标识工厂”。 

　　（三）提高服务业发展水平。大力发展文旅经济，培育温泉度假、森林康养等新业态。实施精品景区建设，引导以葫芦古镇为代表的一批景观景点开展旅游营销活动，推动兴城文化艺术创意产业园等全域游项目10月底前开复工。多方筹集消费券资金，组织百货大楼、大润发等重点商贸企业开展促销活动，有序展开房地产、汽车等大型销售活动，全面拉动餐饮、商超、成品油等领域扩大消费。鼓励企业利用直播电商、社交电商等新模式，壮大新型消费，拓展消费新场景。 

　　（四）全力推进项目建设。完善重点项目“一库三清单”，压实“四项包保”，当好“项目管家”，全力保障项目实施。积极推进徐大堡核电1、2号机组、兴城抽水蓄能、绥中LNG接收站等项目核准；督促中船、大唐等新能源项目加快建设；推动扬农化工、宝众宝达化工年内开工；助力京沈、凌绥两条高速公路顺利实施。盯住已入统的342个项目务求形成支撑；向增量入统项目要进度，盯住剩余年内计划入统的124个项目，确保早日形成有效投资。 

　　（五）全面提升创新能力。重点关注4项“揭榜挂帅”科技攻关项目，促进实现40项科技成果转化。建立并完善与中科院沈阳分院共建合作机制，吸引省内及京津冀地区创业服务中心等平台落葫发展。支持辽宁（东戴河）带土移植转化中心建设，努力完成引进5家特色平台企业、10家孵化科技企业或创新团队的年度目标。新培育雏鹰瞪羚企业20家。 

　　（六）持续优化营商环境。深化“放管服”改革，探索向乡镇赋权工作。推进商事制度改革，一般性企业开办时间压缩至0.5天。拓展“拿地即开工”适用范围，完成140个政务服务事项“跨市通办”，进一步巩固“零证明”城市创建成果，提升网上 “实办率”。持续整治违法失信行为，强化减税降费等惠企纾困政策落实，推进惠企政策“免申即享”，进一步激发市场主体活力。 

　　（七）提高开放合作水平。积极扩大对外贸易，建立“零外贸”企业项目库，帮助企业尽快开展进出口业务。推进市进出口集团与锌业股份合作代理矿产品进口，力争在下半年增加进口20亿元。发挥花王、天启晟业、世星药化等化学产品集群作用带动出口，力争下半年实现出口10亿元。继续扩大优势产品出口规模，依托泳装外贸转型升级基地带动泳装出口4亿元；以春贺食品、正业花生为依托推动农产品出口4亿元。支持南票区宏峰碳素、连山区东晟碳素延伸生产线，开展自主碳棒出口业务。