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bet36体育在线bet36体育在线,bet36体育备用网址前三季度指标运行情况 及四季度工作安排

文章来源:综合科 添加时间:2020-11-13

   

  进入三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址按照省政府主要指标转正及全面建成小康社会的要求,积极应对疫情困扰,集中力量攻坚,抓指标调度、促指标运行,并取得较好成效,主要经济指标降幅持续收窄,全面建设小康指标较好完成。 

  一、主要经济指标完成情况 

  前三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址实现地区生产总值528.6亿元,同比下降7.9%;规模以上工业增加值104亿元,下降23.9%;固定资产投资221.2亿元,增长2.5%;一般公共预算收入46.6亿元,下降26.3%;社会消费品零售总额200.7亿元,下降10.9%;进出口总额55.3亿元,增长22.1%利用外商直接投资完成1146万美元,增长68%;引进省外内资146.3亿元,增长11.1%;城镇居民人均可支配收入24554元,增长1.6%;农村居民人均可支配收入11233元,增长7.1%。指标运行呈现以下态势: 

  一是经济总量降幅收窄。地区生产总值降幅环比上半年提高3.9个百分点。部分支撑性指标实现正增长。商品房销售额增长4.9%;建筑业总产值增长19%;金融机构(含外资)人民币存、贷款余额分别增长8%2.2%。商品房销售面积快速提高,降幅缩小到1.3%,环比8月份提高31.2个百分点。 

  二是消费市场逐步回暖。扩内需、促消费的政策效果开始显现,限上社会消费品零售总额增速环比8月份提高7个百分点,社会消费品零售总额降幅有望回归个位数。港口吞吐量同比增长11.8%。货物周转量、运输量分别下降2.2%1.5%,增速虽下降,但仍全省排名第二位。 

  三是固定资产投资负转正。截至目前,大部分地区固定资产投资实现增长,其中兴城市增长1.1%,连山区增长0.5%、龙港区增长7%、绥中县增长11.2%、建昌县增长11.7%、杨家杖子增长6.2%。bet36体育在线,bet36体育备用网址固定资产投资在三季度增速转正,完成增速2.5%,环比8月份提高3.9个百分点。 

  四是外向型指标持续向好。进出口总额、利用外商直接投资、引进省外内资均实现正增长。其中出口完成30亿元,增长28%;进口完成23亿元,增长4%,外贸进出口增幅始终排在我省前列;利用外商直接投资高速增长,增幅达到68%;引进省外内资完成全年任务的85.1%,超序时进度(75%10.1个百分点。 

  五是居民收入继续提升。城镇居民人均可支配收入三季度增速转正,环比上半年提高2.6个百分点;农村居民人均可支配收入增速继续攀升,环比上半年提高0.6个百分点。 

  六是项指标降幅有所扩大。其中,完成规模以上工业增加值104亿元,下降28.2%,环比8月份扩大4.5个百分点;一般公共预算收入46.6亿元,下降26.3%,环比8月份扩大0.1个百分点。 

  二、采取的主要措施 

  三季度以来,bet36体育在线,bet36体育备用网址上下围绕主要经济指标、小康社会指标,力同心,奋力攻坚,经济战役与卫生“战疫”同步推进,取得了成功经验与较好成效。 

  一是抓超常规调度。针对疫情对经济的影响,按照省政府三季度指标转正的要求,920日开始,实施指标日调度,分解任务,倒排时间表,坚持一日一总结、一日一调度、一日一推进,每天都有新进展、新思路、新举措,形成了主要领导抓全面分管市长抓行业市直部门抓县区,县区长带领部门抓企业、抓项目多部门配合、上下联动的推进体系,强有力促动了指标的企稳回升。 

  二是提高一产增量。积极稳妥推进农业生产,大力发展设施农业、优质果业和现代畜牧业,农业指标全面增长。设施蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品产量分别完成82万吨、55.1万吨、41.9万吨、40.3万吨,增长3.3%11.6%5.9%3.5%。水果面积和产量居全省第2位,水产品产量排名第3位。以兴城花生、红崖子花生批发市场、正业花生企业为依托,着力构建“基地+企业+市场”的产业体系,打造辽宁花生集团和辽宁花生联合体。获批建设国家辽宁小粒花生优势特色产业集群,为23个项目争取资金4600万元,农业产业化发展迈出新步伐。前三季度完成农业增加值79.2亿元,增长3.5%,为近年来新高。 

  三是稳工业基本盘。围绕272户规上企业,派驻领导干部,配备企业管家,积极开展包保工作,解决8大类、126项问题,规上企业基本复工复产。大力推进小升规”“规升巨,新增升规入统企业53户。出台中小微企业、工业企业扶助政策30条,拨付扶持资金3.3亿元,解决企业贷款5亿元。规上工业总产值9月当月完成53.8亿元,环比增长20.1% 

  四是促市场消费回温。成功举办了“消费促进月”、“中国葫芦文化节”、“全民乐购,约惠辽宁”等系列活动,家居直播电商联盟、商超促销、文旅购物等多种形式有效带动了居民消费。消费促进月举办活动80场次,销售额同比增长7%3次车展交易额达到1.5亿元;双节期间旅游人数达到180万人次;筹集消费券1000万元,带动1亿元消费;设置夜经济点位22处,省政府主要领导给予了高度评价。建昌县和兴城市被评为国家电子商务进农村综合示范县。9月当月各县(市)区限上社零额均实现正增长。 

  五是扩大有效投资市政府将固定资产投资作为三季度转正主攻指标,多方动员,全面部署。连山、龙港两个地区全力挖潜,新增固定资产投资5.7亿元;兴城、绥中、建昌主动作为,分担指标5.1亿元,为bet36体育在线,bet36体育备用网址做出了积极的贡献;南票、杨仗子、经开区和高新区推动入库入统,为指标提升尽了全力。在bet36体育在线,bet36体育备用网址共同努力下,圆满完成了三季度转正的阶段性目标。 

  六是拓展对外开放。针对疫情,及时转变思路,开展线上招商活动700余次,开展走出去活动45次,请进来活动288次。飞地云签约仪式签约项目33个、投资134亿元;葫芦岛-日本线上经贸洽谈会达成意向合作项目6个;赴南京、上海、广州洽谈项目24个、投资116.4亿元;开展商会委托招商,东方希望集团、上海沪城集团及恒大集团等多个项目落户bet36体育在线,bet36体育备用网址。招商项目由年初的45个增加到99个,总投资达到352.3亿元。兴城环球广场、经开区环保产业园、川铁轨道交通等49个项目相继落地开工。对外贸易组织14场线上展会,引进5家大型外贸公司,协调经融机构为企业解决资金,新增锌精矿、铜精矿进口5亿元;协调船舶入境验收,促进船舶出口414亿元促进泳装出口省外回流,泳装电商出口增长45% 

  七是有效组织收入。认真落实促企业复工复产税费政策,新增减税降费3.8亿元。继续依法组织税费收入,财政、税务、住建、公安等多部门协同,开展了扫黑除恶、契税返还、清欠税费、罚没收入等有效措施,高新区、杨杖子保持了财税增长的良好势头,兴城、龙港出台了适度的财税政策,南票、绥中制定了18项政策措施。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址增加一般公共预算收入5.7亿元,实现入库4.8亿元。 

  八是强化污染防治。持续开展蓝天、碧水、净土保卫战,开展连山、龙港2个重点区域大气污染专项整治,全部淘汰建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉,油烟净化装置安装率达到100%,垃圾清运率达到100%。开展县级以上地下水源地和千吨万人农村水源地环境问题专项行动。完成26个地块土壤状况调查的布点及采样方案。龙港区土壤重金属污染严格管控项目完成90%,完成八家子铅锌矿污染耕地土地流转及退耕还林6.6亩。整治重金属污染企业8家。 

  九是切实加大民生保障。落实稳就业、保就业政策,发起建立全国百城就业联盟,1.7万人实现转移就业,发放稳岗返还资金1亿元,惠及18.57万人。落实社会保险费减免缓政策,降低养老保险费率和延期缴纳政策,累计减半征收养老、失业、工伤保险2亿元,免征3.4亿元。继续提升人居环境,农村饮水安全维修养护工程完成工程进度75%,解决饮水型硝酸盐超标工程已开工,完成移民工程投资1280万元。继续提高城乡低保标准,农村低保标准提高至5060/年,增长18.8%689名未脱贫人口中88.1%已纳入低保。 

  三、指标运行中存在的问题 

  一是规上工业增加值降幅较大。受产品价格和市场需求影响,bet36体育在线,bet36体育备用网址重点企业锦西石化、葫芦岛有色、北方铜业、葫芦岛铝业产量、产值均出现较大程度下滑,尤其是锦西石化检修82天,916日仅一条生产线复产,第二条生产线26日复产计划推迟,给规上工业增加值造成较大影响。前三季度规上工业总产值、增加值降幅分别达到31.4%23.9%,拉低bet36体育在线,bet36体育备用网址地区生产总值近9个百分点,是bet36体育在线,bet36体育备用网址GDP不能转正的重要原因,也造成人均GDP指标完成压力较大。 

  二是消费尚未全面激活。受疫情影响,实体店面临前所未有的冲击,传统的批、零、住、餐行业受疫情冲击较大,复商复市进程较缓,网络营销、物流配送等新兴消费模式规模小,大型商超销售额仅为去年同期的8成左右。文化及相关产业规模较小,占GDP比重提升缓慢。 

  三是财政增收较为困难。由于企业经营销售下滑,造成税收大幅缩减,纳税百户重点企业中仅25户企业增收,75户减收,减收额超千万的有19户企业,占总减收额的89.2%尤其是锦西石化生产销售受阻,前三季度累计减收7.2亿元,占bet36体育在线,bet36体育备用网址的60.4%,全年预计减收9.9亿元,再加上扶持企业复工复产、减税降费等因素影响,财政收入降幅回升缓慢。 

  四是疫情对部分群体收入影响较大。外出打工时间较往年延后,影响全年的工资性收入;部分娱乐服务业、教育培训机构复工较晚,从业居民经营净收入、工资性收入受到影响;五一、暑假、十一等旅游消费旺季出游人数较去年大幅减少,景区接待游客人次下降,也将对bet36体育在线,bet36体育备用网址居民收入增长产生不利影响。 

  四、下步工作安排 

  四季度收官,bet36体育在线,bet36体育备用网址部分主要经济指标和小康社会指标还存在较大压力。bet36体育在线,bet36体育备用网址上下要继续发扬敢于拼搏、敢于担当、团结奋进的精神,拼尽全力抓发展、抓“六稳六保”、抓企业运行和项目建设,盯住全年目标不动摇,实施周调度,大干四季度。 

  一是确保农业增收。突出抓好粮食生产,继续推进7.8万亩高标准农田项目建设,做好防灾减灾、重大病虫防控等田间管理技术指导和服务。全力做好秋收工作,确保秋粮颗粒归仓,夺取全年粮食丰产丰收。全面完成2万亩新建设施农业任务,建设好高效精品科技示范果园,加快恢复生猪生产,推进大伟嘉、大北农生猪产业项目,发展猪肉替代品生产,推进海洋牧场建设,加快建设绥中、兴城海产品加工园区。确保粮食总产量92.3万吨以上,蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品总产量继续保持增长势头。 

  二是促进工业加快恢复。扶持中小微企业发展。进一步加大力度,给予中小微企业更加优惠的政策、资金、财税扶持,尤其是要加大对样本企业的扶持力度,确保企业正常运营、渡过难关。下力气扶持规模企业。落实企业的包保制度,全力帮助规上工业企业解决困难和问题,全面促进企业加快复工复产、达产达标进度。积极搭建产品销售平台,按照扩大内循环的新发展格局,开展与其他省市相关联产业、产品的贸易往来,尽快使企业产品、资金流动起来。 

  三是继续下力气拉动消费。持续开展“全民乐购、约惠辽宁”等商贸领域促消费系列活动,引导汽车和石油等重点领域消费,调动各地区共同举办“汽车团购节”、石油联动促销等活动。落实重点限上商贸企业包保机制,对重点企业做到每人一户、每日走访、随时调度、重点帮扶。加快发展直播场景应用、农村直播电商、网红经济、文化产业等新业态,打造中国首个滨海电商直播基地开展文旅会展活动,加强冬季旅游谋划,全面提高旅游人数和旅游收入。 

  四是推动项目建设。围绕223个亿元以上重点项目,全面推动项目管家,促进项目加快投资,促进未开工项目加快开工,将剩余固投任务具体落实到项目上。要下大力气深挖潜力,扶持中小项目发展,尤其是要抓好500-5000万元项目的服务和推进,努力为全年投资培育新的增量。要提前做好2021年地方债券以及中央各类投资项目包装工作,早谋划早动手,做好做实项目基础性工作。积极推进中央四笔资金项目建设工作,充分发挥29亿资金的撬动效应,确保年底前全部开工,并拉动全社会固定资产投资。 

  五是全力以赴抓收入。全面分析税源状况,关注税源变化,强化税收征管薄弱环节。区分欠税企业现状,依法依规清理欠税。加大税收稽查力度,加快办结18件税收案件,加快结案、尽早入库。加强税务、财政、公安、纪检部门的协作力度,依法严厉打击偷税骗税行为,确保罚没收入、契税返还等及时入库。开展房地产开发企业纳税评估,对差额10万以上企业开展风险应对,组织问题企业税款入库。加强外埠企业管理,跟踪兴城徐大堡核电、石化分公司大修工程及中俄天然气东线管道等工程关注南票区新能源、绿益危废、宝盛热源等项目中的外埠企业情况,确保项目税收在bet36体育在线,bet36体育备用网址缴纳入库。 

  六是抓开放扩增量。高频次开展走出去请进来活动,筹备好辽洽会、京津冀招商周的准备工作,重点推进已纳入省重点的7个项目、纳入市重点的20个外资项目,加快完善规划、立项、供地等前期工作。不定期开展各类“点对点”线上招商洽谈会,为重点跟踪外资项目搞好服务,确保花溪城市综合体项目进资100万美元、新奥燃气增资扩股项目进资300万美元。继续稳定大宗商品进出口,引进外贸服务公司,推动跨境平台建设。重点帮扶锌业股份等年进出口额5000万元以上企业。组织企业参加各类线上展会,开拓市场、稳定订单。充分利用专项资金和扶持政策,帮助外贸企业稳定生产经营,进一步扩大进出口规模。 

  七是保就业促居民增收。以双百措施为重点,突出做好稳就业、保就业,抓好农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业,发展就业容量大的产业。落实减费降税、稳岗返还政策,支持市场主体稳定生产经营,稳住就业存量。进一步扩大全国百城就业联盟阶段性成果,精准掌握高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、建档立卡贫困劳动力等重点群体就业需求,分类施策,靶向帮扶,坚决保证重点群体充分就业。落实工资增长政策、确保最低工资标准实施,扶持居民就业创业,不断提高收入水平。