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前三季度bet36体育在线,bet36体育备用网址经济运行分析

文章来源:综合科 添加时间:2019-10-29

市发展改革委

20191023日)

 

    年初以来,bet36体育在线,bet36体育备用网址上下按照市委、市政府决策部署,以重强抓专项行动为重点,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,bet36体育在线,bet36体育备用网址经济呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。

一、三季度主要经济指标完成情况

三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址实现地区生产总值596.8亿元,增长5.6%,低于年度计划增速1.2个百分点;规模以上工业增加值176.7亿元,增长8.2%,高于年度计划增速0.2个百分点;固定资产投资215.8亿元,增长10.4%,高于年度计划增速0.4个百分点;社会消费品零售总额408.8亿元,增长7%,与年度计划增速持平;一般公共预算收入63.2亿元,增长-2.4%,低于年度计划增速12.4个百分点;实际利用外资预计2134万美元,完成年度计划的53.4%;进出口总额预计49.6亿元人民币,增长-21.16%引进省外内资131.74亿元,增长24.4%,完成省定任务的85%;城镇居民人均可支配收入预计完成24178元,增长7.5%,高于年度计划增速0.5个百分点;农村居民人均可配收入预计完成10485元,增长8.3%,高于年度计划增速1.3个百分点。

二、三季度经济运行的主要亮点

(一)工业经济保持较快增长。1-9月份,完成工业总产值712亿元,同比增长6.9%。工业增加值完成176.7亿元,同比增长8.2%四大支柱产业累计完成工业总产值583.4亿元,同比增长0.8%。总产值占bet36体育在线,bet36体育备用网址工业总产值81.9%。除有色金属行业同比下降2%外;石化、能源电力、装备制造三大行业同比增长0.4%0.5%16.6%其中:绥中电厂同比增长3.1%;葫芦岛铝业同比增长173.7%;渤船重工同比增长6.9%

(二)固定资产投资增幅较大。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址固定资产投资完成215.78亿元,同比增长10.4%,高于计划(10%0.4个百分点,比7月份、8月份分别提高7.1个、2.6个百分点,为完成全年计划任务奠定了基础。投资的大幅增长得益于各级高度重视项目建设,采取靠实支撑性项目、深挖替代性项目、力推牵动性项目、实时跟进入统项目等有效措施,梳理出亿元以上支撑性项目189个,500万元以上替代项目566个,帮助指导19个已开复工尚未入库入统的项目单位完善入库入统手续,为固定资产投资提供了有力支撑。前三季度,计划实施的220个亿元以上重点项目开复工181个,开复工率为82%

(三)消费增长增长趋势好转。三季度,各地针对消费存在的问题,加强应统尽统联合检查,提高新增限上企业数量,注重服务好限上企业,取得明显成效。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址社会消费品零售总额完成408.8亿元,增长7%,比一、二季度分别提高21.8个、1个百分点,完成年度计划目标。从各地贡献情况看,连山区零售业态主导地位稳固,兴城市运行平稳。

(四)招商引资初见成效。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址实际到位省外内资131.74亿元,完成省定任务指标155亿元的85%,同比增长24.4%。共签约项目56个,总投资217亿元(已开工项目18个,年内计划开工项目18个);在谈项目66个,总投资275亿元。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址实际利用外资(大口径)2134万美元,完成责任目标4000万美元进度的53.4%;利用外商直接投资682万美元,完成责任目标2000万美元进度的34.1%。新设立外商投资企业3户,签约外资项目3个,签约协议额3600万美元;在谈项目23个。

三、三季度经济运行中存在的主要问题

(一)bet36体育在线,bet36体育备用网址经济增速放缓。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址地区生产总值实现596.8亿元,同比增长5.6%,比一、二季度增速分别低1.9个、1.2个百分点。从三次产业看,二产增速环比二季度下降1.8个百分点;从核算核算指标构成看,商品房销售面积下降、建筑业增加值严重流失,也影响了bet36体育在线,bet36体育备用网址地区生产总值的增速。

(二)财政收入继续下降。前三季度bet36体育在线,bet36体育备用网址一般公共预算收入完成63.2亿元,下降2.4%。主要原因:一是减税降费等政策性因素影响。三季度,bet36体育在线,bet36体育备用网址累计减税降费4.1亿元,拉低一般公共预算收入增幅6.3百分点。二是重点税源企业减收影响。bet36体育在线,bet36体育备用网址重点税源企业锦西石化分公司因进项税抵扣等连续三个月未形成增值税。三新增收入来源不足。新建项目未形成有效税源。去年亿元以上项目200个,已建成65,今年亿元以上项目220个,预计年末将建成57

(三)重点项目计划投资不足。220个亿元以上项目今年能够完成投资220.3亿元,占固投计划的81.6%,还有49.7亿元的差额,对全年投资支撑力不够。徐大堡一二期、30万吨/年燃料乙醇、百川能源LNG接收站等项目前期虽然取得一定进展,但距开工实现实物量,还有很多问题没有得到解决。

(四)进出口产品结构性问题突出。大宗产品中,船舶出口减少了3.5亿元人民币,钢铁制品减少近5000万元人民币,矿产品进口减少近3亿元人民币,虽然其它如纺织、农产品等同比均实现正增长,但不足以弥补大宗商品带来的缺口。

四、下步主要工作措施

(一)深化供给侧改革,释放发展活力。一是扎实推进乡村振兴,切实落实好发展壮大村集体经济、优化农业结构等工作,提高农牧业生产防灾减灾能力,全面完成2万亩新建设施农业、6万亩更新改造果园、1.5万头肉牛肉驴养殖等结构调整任务。发展多种形式适度规模经营,全年新增市级示范农民合作社和市级示范家庭农场各30个以上。二是加大工业重点项目推进力度,落实好稳定工业运行、拓展产业门类、延长产业链条、深化军民融合等措施,为bet36体育在线,bet36体育备用网址经济发展提供有力支撑。三是抓好服务业重点项目建设,加大对接京津冀协同发展旅游先行区、国家电子商务示范市创建力度。推进旅游六个一工程、旅游重点项目,启动乡村旅游规划的编制,发展长城游、民俗游、滨海游等乡村旅游。

(二)推动项目建设,积蓄发展动能。一是紧盯200个亿元以上重点项目,全力抓好项目开复工,确保完成项目建设和固定资产投资目标任务。二是完善好、落实好台账化、精细化管理措施,坚持领导包扶制、拉练检查制、督查督导制等工作机制,发挥招商引资和项目建设服务中心职能作用,提升项目建设质量效率。三是积极培育项目,做优存量,拉长产业链条,做大做强忠旺铝业、中冶有色电解锌电解铜等重大产业项目;扩大增量,依托产业、企业优势,积极引进新项目。

(三)全面扩大开放,拓展发展空间。一是继续深化园区体制改革,进一步发挥沿海经济带园区主阵地作用。二是加大港口建设和开放力度,积极承接辽宁港口整合,加快港口建设、港前物流、临港产业重点项目建设,进一步复制自贸区经验,建好自贸区协作区,推进服务一带一路示范区建设。三是加快国际贸易单一窗口和出口基地建设,支持bet36体育备用网址进出口有限公司稳定运营,调整优化出口结构,带动外贸进出口实现新突破。

(四)继续转变职能,优化营商环境。一是持续开展《营商环境建设条例》贯彻落实专项检查、失信行为整治、办事难专项整治等行动,治理营商环境突出问题。二是继续深化放管服改革,开展简政放权回头看,实施证照分离改革试点,推进审批服务便利化,完善一体化政务服务平台。三是建立营商标准、监督、评价体系,完善营商环境建设配套政策体系,做好规范性文件清理和政务公开工作。

(五)强化督导检查,确保工作落实。一是以重实干、强执行、抓落实专项行动为重点,落实五个一工作机制和“2321”督导机制,确保工作责任和措施落到实处并取得实效。二是落实好副市长联系县(市)区制度、市政府督导县(市)区制度、市督考办与经济运行主管部门联合督查机制,持续传导压力、督促落实。三是抓好经济运行超前调度,夯实数据统计基础工作,确保市政府对经济运行调度及时、研判准确、措施到位,确保各项指标统计科学、应统尽统。特别是要强化税收征管,继续挖掘税收潜力,查找新增收入来源,尽早实现罚没收入入库,确保应收尽收。